Aux prises avec le double défi d’adapter le Canada à une mondialisation qui bouleverse tout et de juguler le mouvement souverainiste québécois, le gouvernement fédéral a mis en œuvre une stratégie de reconfiguration radicale de l’État canadien. Cette ligne de conduite entraîne un déclin irréversible de l’esprit et des pratiques du fédéralisme et l’émergence d’un État de plus en plus unitaire. Si le Québec, qui fait face à une crise démographique et, lui aussi, aux exigences de la mondialisation, ne devient pas vite une nation souveraine, il se condamne à une marginalisation qui ira en s’accélérant.